La carencia de planes de preinversión y la obligación de contratar a una empresa que no tenía experiencia de trabajar en nuestro país, fueron dos de los principales ingredientes que se unieron en otra de las tragicomedias de obra pública en el país, como es la ampliación de la ruta 32.
Lo dicho esta mañana por el titular del MOPT, Luis Amador y el gerente de la Unidad Ejecutora del Proyecto Kenneth Solano, sobre la ampliación de la carretera a Limón, fue casi una copia al carbón con lo ocurrido con la carretera a San Carlos, obras públicas que llevan larguísimos años sin terminarse, barriles sin fondo en el consumo de recursos y muestras claras de la improvisación con que se ha manejado este delicado tema.
El gerente Solano especificó que ya se consumió el 80 por ciento del plazo disponible para que la empresa China Harbour Engineering Company, CHEC, pueda concluir la obra y apenas se tiene un avance financiero de un 43 por ciento mientras que el avance físico de la obra es de un 64.7 cuando ya debería ser de un 82 por ciento, lo que claramente muestra que está atrasada.
Audio Kenneth Solano, Gerente de la Unidad Ejecutora
De acuerdo con el gerente de la Unidad Ejecutora, uno de los problemas más serios que se han encontrado en el desarrollo de esta ampliación se relaciona con la nula participación de Acueductos y Alcantarillados, AyA, en el segmento que le corresponde de traslado de servicios.
Especificó que el AyA manifestó desde un inicio que no contaba con dinero, ni personal para hacerle frente a todos los cambios relacionados con traslado de servicios e instalación de nuevos, por lo que le correspondió a la Unidad Ejecutora, asumir todo este tema. Según Solano, lo peor es que ni siquiera han tenido acompañamiento, ni disposición, por parte del ente regulador en materia de agua.
Agregó que en AyA no cuentan con diseños actualizados de su prestación de servicios y aunque les aseguraron que no tenían prevista la construcción de nuevas obras que pudieran afectar los trabajos en la vía, en el camino aparecieron la construcción del acueducto de Búfalo y el alcantarillado de Limón.
Otro de los problemas más serios con los que se han enfrentado, según dijo el Gerente, se relaciona con el tema de las expropiaciones, donde detalló que actualmente en 181 propiedades tienen lo que se denomina “entrada en posesión voluntaria” que es un permiso del propietario -si es una zona verde o sin construcción- para poder trabajar mientras se soluciona el problema de expropiación formalmente.
Existen además137 propiedades a nombre del Estado en las que no hay ningún problema y se encuentran laborando, mientras que aún restan 258 propiedades en las que no se puede avanzar porque los dueños no han llegado a arreglos. “El contrato dice que las expropiaciones se realizarían en cuatro meses, pero muchas de ellas duran hasta 25 meses para la resolución final”, aseguró.
En lo que respecta a las obras complementarias que se deben realizar en la ruta Solano especificó que en total el paquete uno y el paquete dos de recursos suman 186 millones de dólares y aún falta dinero para pasos de fauna, muros y marginales, además de pasar la vida útil del asfalto de 10 a 20 años. El Ministro Amador agregó que se han detectado otras ineficiencias como falta de cruces, de puentes peatonales, aceras, ciclovías, bahías para buses, etc.
La reacción de los legisladores de la comisión no se hizo esperar como fue el caso de María Marta Carballo Arce, quien manifestó muchas preocupaciones.
Audio diputada Maria Marta Carballo Arce
La legisladora Ada Acuña Castro aseguró que este es un problema muy sensible debido a la importancia de esta ruta, por la que transitan gran parte de las mercancías que entran y salen del país.
En el caso del tema de Acueductos y Alcantarillados, la diputada dijo que esta situación también se ha presentado con otras obras.
Para el congresista Gilberto Campos Cruz, una de las cosas que más le preocupa es la falta de seguridad para las personas que transitan actualmente por la carretera en construcción.
Audio diputado Gilberto Campos Cruz
La diputada Rocío Alfaro Molina dijo que aquí se puso en evidencia que no solo hubo un irrespeto a las necesidades técnicas sino también a las comunidades a las que no se consultó, pues impacta en la calidad de vida de toda una provincia.
Con relación al expediente 23.103 Autorización a la Municipalidad de Matina a donar y segregar terrenos de su propiedad a beneficiarios que conforman familias que residen en el Cantón de Matina, los legisladores conocieron seis mociones de orden, todas las cuales fueron aprobadas.
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