Los 51 diputados presentes votaron por improbar (desaprobar) la liquidación presupuestaria correspondiente al ejercicio del 2021, luego de analizar el expediente 23.100 liquidación de presupuesto públicos y dictamen de la Contraloría General de la República.
El informe negativo unánime fue suscrito por los miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios.
En el debate reglado los legisladores de Liberación Nacional, señalaron que no se han señalado a los responsables de los incumplimientos de la ejecución presupuestaria.
La diputada y presidenta de la Comisión Paulina Ramírez Portuguez apunto que la liquidación presupuestaria permite observar la eficiencia o no de los recursos ejecutados, la calidad del gasto y tener la oportunidad de mejoras.
Agregó que se tiene más de 20 años de incumplimiento de la Ley, sin que se establezcan las responsabilidades pertinentes y sin hacer nada por mejorar los presupuestos.
Audio diputada Paulina Ramírez Portuguez
En el 2021 no se cumplió con los principios regulados por la Ley de Administración Financiera y se constituye en un eje para desarrollar los proyectos, y con poco avance financiero, dijo la legisladora Ramirez Portuguez.
Los diputados del partido Progreso Social Democrático apuntaron que la Contraloría General de la República no avala los presupuestos desde el 2002, por lo que se necesitan reformas y evitar más parches y resolver de una vez por todas la forma de presupuestar, pues debe hacerse con planificación.
La parlamentaria Ada Acuña Castro apuntó que del presupuesto del MEP, el rubro que más valor tiene es el de las remuneraciones, presenta muchos “horrores” en pagos a los educadores, ya sea en sumas no giradas o montos demasiados altos y por ende se presentan los reclamos, son muchos.
Audio diputada Ada Acuña Castro
Agregó que, en el caso del Ministerio de Salud, también se presentaron una serie de errores, los cuales no deben dejarse pasar, pues dejo sin ejecutar muchos millones de colones.
“La liquidación del presupuesto nos ayuda a entender que el Estado requiere de un uso más eficiente de los recursos” dijo el diputado Alejandro Pacheco Castro de la Unidad Social Cristian.
Agrego que nuevamente el MEP tiene inconsistencias ante la falta de pago de algunos educadores, a otros se les giró demás y a otros ni siquiera llego el pago.
Audio diputado Alejandro Pacheco Castro.
El legislador de Nueva República José Pablo Sibaja Jiménez dijo que en los últimos ocho años el país vivió con gastos exorbitantes y siempre con la excusa de ser los más preparados.
Los niños y jóvenes que se encuentran en el PANI no saben cómo concluirán este año, pues no cuentan con los recursos necesarios.
Audio diputado José Pablo Sibaja Jiménez
Lo más lamentable es la mala administración de los recursos y debe darse con los responsables de no cumplir la regla fiscal, dijo Sibaja Jiménez.
El legislador Jonathan Acuña Soto señalo que la Asamblea Legislativa es la llamada a analizar la ejecución presupuestaria por parte del Gobierno e instituciones.
En el gobierno pasado no hubo inversión en educación por una mala política, cuyos resultados se veerán en un futuro próximo.
Audio diputado Jonathan Acuña Soto
La diputada Johana Obando Bonilla apuntó que son llamados a ejercer un control fiscal de los recursos económicos y por ello llama la atención que la Contraloría de la República brinde informes negativos sobre las liquidaciones presupuestarias.
Solo un 55.7% de las instituciones gubernamentales cumplió con la norma fiscal, el 20, 1% incumplieron con la regla fiscal y el 24% no aportó la información requerida.
Audio diputada Johana Obando Bonilla
Sobre nuestros hombros está el peso económico de Costa Rica, dijo la legisladora Obando Bonilla.
RECOMENDACIÓ AL PLENARIO
La Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios emitió una serie de recomendaciones entre ellas:
Solicitar al Departamento de la Secretaría del Directorio que notifique las disposiciones de este informe, a cada una de las instituciones involucradas. Una vez que sean remitidas las respuestas institucionales, deberá remitir copia a la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios.
Solicitar al Departamento de Análisis Presupuestario de la Asamblea Legislativa, que dé seguimiento a las disposiciones acá consignadas y presente un informe semestral sobre su cumplimiento.
A las entidades del sector público no financiero que, según la Contraloría General, no aportaron información requerida para determinar si sobrepasan o no el límite de crecimiento de gasto corriente permitido para el ejercicio económico 2021, se les insta no solo a que observen y cumplan adecuadamente con las disposiciones de la Ley N° 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, especialmente su Título IV Responsabilidad Fiscal de la República, sino que también para que remitan al órgano contralor y a la Autoridad Presupuestaria, aunque sea de forma extemporánea, toda la información presupuestaria requerida para determinar el cumplimiento de la aplicación de la regla fiscal. Tales instituciones son: Colegio de Abogados de Costa Rica, Federación de Municipalidades y Concejos Municipales de Distrito del Pacífico (FEMUPAC), Colegio de Biólogos de Costa Rica, Colegio de Cirujanos Dentistas de Costa Rica, Colegio de Contadores Privados de Costa Rica, Colegio de Farmacéuticos de Costa Rica, Colegio de Trabajadores Sociales de Costa Rica, Colegio de Físicos de Costa Rica, Colegio Profesional de Psicólogos de Costa Rica, Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica, Junta Administrativa del Cementerio de Limón, Colegio de Profesionales en Criminología de Costa Rica, Colegio de Ingenieros Químicos y Profesionales Afines, Colegio de Profesionales en Nutrición, Colegio de Profesionales en Orientación, Colegio de Profesionales en Quiropráctica, Colegio de Profesionales en Bibliotecología de Costa Rica, Corporación Hortícola Nacional, Colegio de Profesionales en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Federación de Colegios Profesionales Universitarios de Costa Rica, Colegio de Químicos de Costa Rica, Federación de Gobiernos Locales Costarricenses Fronterizos con Nicaragua (FEDENORTE), Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos de Costa Rica, Liga Agrícola Industrial de la Caña y Federación de Municipalidades de la Región Sur de la Provincia de Puntarenas (FEDEMSUR).
A las entidades del sector público no financiero que, según la Contraloría General, incumplieron con la aplicación de la regla fiscal durante el ejercicio económico 2021, se les insta a que observen y cumplan adecuadamente con las disposiciones de la Ley N° 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, especialmente su Título IV Responsabilidad Fiscal de la República. Tales instituciones son: Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Consejo Nacional de la Producción (CNP), Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, Banprocesa Sociedad de Responsabilidad Limitada, Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), Colegio de Enfermeros y Enfermeras de Costa Rica, Junta de Protección Social de San José, Colegio de Licenciados y Profesores en Letras, Filosofía, Ciencias y Artes, Ente Costarricense de Acreditación, Colegio de Periodistas de Costa Rica, Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica, Colegio de Terapeutas de Costa Rica, Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), Colegio Universitario de Limón, Colegio de Profesionales en Informática y Computación, Gestión de Cobro Grupo ICE, Colegio de Optometristas de Costa Rica, Consejo Nacional de Cooperativas, Federación Metropolitana de Municipalidades de San José, Academia Nacional de Ciencias, Colegio de Geólogos de Costa Rica.
Asamblea Legislativa recomienda:
- Impulsar una reforma legal que regule adecuadamente los cambios de destino de las instituciones receptoras de recursos del presupuesto ante saldos posteriores existentes.
- Impulsar reformas legales para avanzar hacia un sistema tributario eficiente, sencillo y orientado a lograr la recaudación que requieren los servicios y obras públicas de calidad, facilitando las gestiones a los contribuyentes, de manera que se promueva la formalidad, la reactivación económica y se reduzcan los incentivos para la evasión.
- Instar a la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Público, para que investigue sobre la administración y ejecución de créditos externos para inversión pública y los responsables de su gestión.
Solicitar a las siguientes instituciones que remitan un reporte, en el plazo de tres meses contabilizado a partir de la fecha de aprobación de este informe por parte del plenario legislativo, sobre los ajustes y mejoras para un registro correcto de la información presupuestaria, de conformidad con las observaciones de la Contraloría General de la República:
- Ministerio de Educación Pública
- Ministerio de Justicia y Paz
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Hacienda
- Ministerio de Obras Públicas
- Consejo Nacional de Vialidad
