San José, jueves 8 de julio del 2021. El Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER) informó que las empresas señaladas por corrupción o que están en las listas de empresas inhabilitadas por organismo multilaterales no podrán participar en el proceso licitatorio del Tren Eléctrico, ni tampoco firmar el contrato de la concesión.
Así fue establecido desde la publicación, el 25 de mayo pasado, del borrador del Cartel Licitatorio Internacional para el Diseño y Construcción del Proyecto de Tren Eléctrico del Gran Área Metropolitana (GAM), denominado Oferentes, el cual en su capítulo 3, punto 3.1.1 señala textualmente:
3.1.1. Prohibición de Participación: No podrán participar en este proceso de licitación pública como oferentes, en forma directa o indirecta, ni posteriormente a su adjudicación, personas físicas y jurídicas que enumera los artículos 112 de la Constitución Política, 22 y 22 bis de la LCA, 12 de la LGCOP, 95 del RGCOP y cualquier empresa inhabilitada por el Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Centroamericano de Integración Económica o Banco Mundial, según las listas vigentes emitidas por dichas organizaciones a la fecha de recepción de las ofertas. En caso de que la Administración Concedente tuviera por demostrada la violación al régimen de prohibiciones aquí detallado, la oferta será inelegible.
Por otra parte, en el Capítulo 4, en el punto 4.5.5.3. se establece:
4.5.5.3. De la capacidad para celebrar el Contrato
Se presumirá la capacidad de actuar de todas las personas que firmen la oferta o el acuerdo consorcial respectivo, salvo prueba evidente en contrario. En el caso de oferentes extranjeros, deberá comprobarse mediante los documentos usuales expedidos en su país de origen, lo cual deberá declarar su representante bajo la fe de juramento. Dicha documentación deberá venir debidamente consularizada o apostillada según sea el caso. Deberá incorporarse por los oferentes, por los miembros de los consorcios y por los subcontratistas una declaración jurada que exprese:
Que no se encuentra inhabilitados para contratar con la Administración según el artículo 100 de la LCA.
Que no son insolventes ni se encuentran en concurso de acreedores, en quiebra o en proceso de liquidación o se ha iniciado proceso judicial para declarar alguna de estas situaciones.
Que no se encuentran inhabilitados por el Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Centroamericano de Integración Económica o Banco Mundial, según las listas vigentes emitidas por dichas organizaciones a la fecha de recepción de las ofertas.
Elizabeth Briceño, Presidente Ejecutiva comentó que “el proceso que se ha llevado con el proyecto de Tren Eléctrico ha sido serio y transparente, cada uno de los documentos generados ha sido compartido en la página web de INCOFER, para someterlo abiertamente al escrutinio público, hemos informado proactivamente a la ciudadanía de los hitos cumplidos con este proyecto. Es la primera vez en el país que se hacen públicos los estudios de factibilidad de un proyecto de concesión, y de igual forma los borradores del cartel licitatorio y contrato de concesión, eso demuestra nuestro compromiso con que todo se realice de forma transparente”.
Además, acotó que “el proceso se ha llevado y se llevará en estricto apego a las leyes de nuestro país y a rigurosos criterios éticos, con los requisitos que previamente se han establecido a las empresas que deseen participar en el concurso licitatorio para garantizar que el dinero de todos los costarricenses sea invertido de la mejor manera”.
Mario Durán, Gerente de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Tren Eléctrico comentó que “el borrador de cartel que fue publicado en la página web institucional desde el día 25 de mayo, incluye todas las previsiones en materia de transparencia e impide la participación de empresas que hayan participado en procesos contractuales ilícitos”.
Asimismo, comento que “el tema de la transparencia en todo el proceso es un aspecto que ha sido destacado por terceros independientes como lo es el caso del INCAE, quien en su informe subraya los estándares de transparencia que se han tenido con el desarrollo del proyecto a la fecha”.
El estudio de factibilidad del Tren Eléctrico ha sido revisado en los últimos meses por actores independientes nacionales e internacionales, dentro de los que se encuentran el BID, INCAE, CFIA y el Fondo Verde del Clima, concluyendo que el proyecto de Tren Eléctrico tiene altos beneficios sociales, económicos y ambientales para el país.
Sobre el Proyecto: El Tren Eléctrico de Pasajeros busca brindar un sistema de transporte público mediante un tren eléctrico, que conecte un eje principal de este a oeste de la GAM, convirtiéndose en la columna vertebral del transporte público que permita la movilidad de forma segura, limpia, rápida y eficiente, favoreciendo la reducción en tiempos de viaje, el descongestionamiento vial y la disminución en la emisión de hidrocarburos.
El proyecto contribuirá a la reactivación económica y generación de empleo. Además, contribuirá a la generación de encadenamientos productivos con otros sectores de la economía: turismo, comercio, manufactura, industria alimentaria, construcción, entre otros y potenciará el desarrollo urbano de las zonas en las que transitará, el desarrollo de la gestión comercial, inmobiliaria, pero principalmente a todas las comunidades alrededor de la vía, apoyando su reactivación económica.
