Guatemala | El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) ha presentado diez recomendaciones al Congreso de Guatemala para modificar el proyecto de Presupuesto 2027, identificado como iniciativa 6841. Las advertencias del instituto se centran en la necesidad de sustento técnico para las asignaciones, la revisión del uso de deuda para financiar gasto corriente y la prevención de la politización de recursos en el año electoral de 2027.
Las observaciones fueron entregadas a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda durante el análisis del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para 2027.
Una de las principales recomendaciones del Icefi es no aprobar un aporte extraordinario adicional para los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codede), cuya ejecución presupuestaria al 26 de octubre de 2026 era del 30,9%. El instituto estima que la asignación total para estas entidades en 2027 podría superar los Q13.000 millones (aproximadamente USD 1.701,2 millones). Un aporte adicional de entre Q5.000 millones y Q7.000 millones (entre USD 654,3 millones y USD 916,1 millones) elevaría el presupuesto a un rango de Q17.000 millones a Q20.000 millones (entre USD 2.224,7 millones y USD 2.617,3 millones).
El Icefi argumenta que la capacidad anual de ejecución de los Codede no excedería los Q8.000 millones (cerca de USD 1.046,9 millones) y alertó sobre posibles riesgos de corrupción, el uso político de los recursos en el año electoral de 2027 y la captura por parte de estructuras del crimen organizado.
En cuanto a la deuda pública, el centro de estudios solicitó revisar el aumento de la deuda pública bonificada y pidió al Ejecutivo una justificación detallada de su destino, junto con estudios sobre sus efectos fiscales y monetarios. El proyecto de presupuesto contempla financiar Q22.915 millones (unos USD 2.998,8 millones) de gasto corriente con deuda, lo que representa el 53,6% del endeudamiento bonificado solicitado para 2027. El Icefi señaló que este mecanismo contraviene el artículo 61 de la Ley Orgánica del Presupuesto.
Además, el instituto recomendó examinar la legitimidad y pertinencia de las 117 organizaciones no gubernamentales que recibirían aportes directos por Q2.437,4 millones (equivalentes a USD 319 millones), según lo previsto en el artículo 38 de la iniciativa. También pidió excluir asignaciones para obras que carezcan de código en el Sistema Nacional de Inversión Pública o de estudios que respalden los fondos solicitados para preinversión y ejecución.
El Icefi solicitó al Ejecutivo un informe sobre las medidas para mejorar la capacidad de ejecución de inversión en infraestructura, incluyendo detalles técnicos, cronogramas y capacidad operativa para rubros como la ampliación de Puerto Quetzal (Q4.800 millones, USD 628,2 millones), la modernización del sistema metropolitano de transporte, puertos, aeropuertos y ferrovías (Q800 millones, USD 104,7 millones), y proyectos viales prioritarios (Q3.517,6 millones, USD 460,3 millones). También pidió justificaciones para Q2.550 millones de la Agencia Nacional de Infraestructura (USD 333,7 millones) y Q350 millones para movilidad eléctrica y renovación del transporte de personas (USD 45,8 millones).
En el ámbito social, el instituto pidió informes sobre beneficiarios, transparencia y riesgos de politización en programas como Mano a mano (Q3.015,4 millones, USD 394,6 millones), primera vivienda (Q1.000 millones, USD 130,9 millones) y agua y saneamiento (Q1.200 millones, USD 157 millones). La revisión también incluye fondos para innovación tecnológica (Q250 millones, USD 32,7 millones), compra de tierras (Q150 millones, USD 19,6 millones) y el Fondo de Garantía para el Desarrollo (Q400 millones, USD 52,3 millones).
El Icefi también solicitó elevar la Inversión Pública en Niñez y Adolescencia, pidiendo revertir recortes en educación básica, diversificada e inicial, así como en tecnología educativa. Propuso restituir fondos para monitoreo de crecimiento infantil, micronutrientes, vacunación y raciones alimentarias.
Finalmente, el instituto reclamó al Tribunal Supremo Electoral (TSE) un desglose de los aportes especiales para los comicios de 2027, que incluyen Q500 millones vigentes en 2026 (USD 65,4 millones) y Q2.000 millones previstos para 2027 (USD 261,7 millones). Además, pidió corregir la proyección de ingresos tributarios y ajustar los cálculos de “Otros impuestos directos” y “Otros impuestos indirectos” a la recaudación observada.
Fuente: Infobae
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