Colombia | El Ministerio de Hacienda, bajo la dirección de Miguel Gómez Martínez, ha desmentido que la propuesta de reforma tributaria, denominada 'Ley de Rescate Económico', obligue a declarar o pagar impuesto sobre la renta a personas con salarios de $3.100.000 mensuales. La cartera aclaró que esta cifra corresponde a una base gravable depurada, resultante de los descuentos permitidos por ley, y no al salario bruto.
Según el Ministerio, el pago efectivo del impuesto sobre la renta comenzaría para aquellos con ingresos brutos cercanos a los $5.000.000 al mes. El ministro Gómez Martínez afirmó en redes sociales que la ley no modifica las reglas para declarar y que el pago efectivo del impuesto iniciaría con ingresos de aproximadamente $5.000.000 mensuales, aplicando tarifas bajas.
Es importante recordar que presentar la declaración ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) no implica automáticamente tener un impuesto a cargo. El proyecto de ley radicado en el Congreso modificaría el piso exento para el cálculo del tributo, pero no los topes actuales que determinan quién debe declarar.
La cifra de $3.100.000 no representa el salario bruto, sino la base gravable. Esta se obtiene después de restar del salario bruto los aportes obligatorios a salud y pensión, así como las rentas exentas y los beneficios legales. La propuesta busca reducir el rango con tarifa marginal de 0% de 1.090 unidades de valor tributario (UVT) a 720 UVT anuales. Con la UVT proyectada para 2026 en $52.374, este umbral equivale a cerca de $37.700.000 al año, lo que al dividirse entre 12 meses da aproximadamente $3.140.000, generando la confusión.
El Ministerio explicó que una persona con ingresos brutos de $5.000.000 mensuales, o $60.000.000 anuales, pagaría impuestos solo después de depurar su base gravable. En este ejemplo, se descontaría el 8% por salud y pensión obligatorias, junto con la renta exenta laboral del 25%. Esto resultaría en una base gravable anual aproximada de $41.400.000, unas 790,5 UVT. La tarifa marginal del 9% se aplicaría únicamente sobre el excedente de 720 UVT, no sobre la totalidad del salario.
Para quienes ya pagan renta, el proyecto propone una tarifa marginal del 9% desde bases gravables inferiores, un límite menor para la renta exenta laboral y menos deducciones. Héctor Ramírez, socio del área tributaria de PPU, considera que esta combinación podría aumentar el número de contribuyentes y elevar las tarifas efectivas para quienes ya tributan. La tarifa máxima del 39% se aplicaría a rentas superiores a 8.670 UVT anuales, desde una base gravable mensual de $37.800.000, en contraste con los $135.300.000 actuales. Julio Toro, socio de Toro Asociados, indicó que los escalones del 35% y 37% desaparecerían, pasando todos a la tarifa del 39%.
El economista Alberto Bernal, investigador del Instituto Chazen de la Universidad de Columbia, apoya que quienes ganen más de $5.000.000 mensuales paguen impuestos sobre la renta. También expresó su agrado por la idea de que quienes devengan $3.100.000 declaren, argumentando que un país donde solo el 8% de la población declara renta no es viable. Bernal se refería a la obligación de declarar, no al pago efectivo del impuesto, postura que el Ministerio ha aclarado.
El exfiscal General de la Nación, Francisco Barbosa, también ha manifestado la necesidad de aumentar el número de contribuyentes, señalando que no es posible construir un país si quienes devengan menos de $3.000.000 no pagan renta, y que también se requiere reducir el tamaño del Estado y el gasto público. Esta es una opinión y no describe el alcance precisado por el Ministerio.
Por otro lado, el economista Daniel Gómez Gaviria, exsubdirector del Departamento Nacional de Planeación (DNP), ha sugerido orientar la progresividad hacia el consumo, donde quien consume más pague una proporción mayor y quien ahorra e invierte postergue el pago del impuesto hasta que use esos recursos para consumir. Según Gómez, este enfoque reduce las distorsiones sobre el ahorro y la inversión, elementos clave para la productividad y el crecimiento. También propuso ampliar la base del IVA con devoluciones y proteger el consumo básico para evitar que el gravamen afecte desproporcionadamente a los hogares de menores ingresos. El debate sobre la reforma busca equilibrar la necesidad de aumentar la recaudación con la distribución de la carga tributaria sin afectar el ahorro, la inversión y el consumo.
Fuente: Infobae
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