Comercio de Argentina con China crece significativamente bajo el gobierno de Milei

Argentina | A pesar de la retórica inicial del presidente Javier Milei de no "hacer negocios con comunistas" tras su investidura en diciembre de 2023, el comercio de Argentina con la República Popular China (RPC) ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos tres años. Proyectos chinos en sectores como minerales estratégicos, telecomunicaciones y espacio han prosperado en el país.

En noviembre de 2026, Argentina implementó una nueva regulación para la seguridad de la cadena de suministro de telecomunicaciones, que restringe la participación de algunas empresas chinas en el sector. Esta medida refleja el intento del gobierno de Milei de equilibrar las relaciones comerciales con China y las preocupaciones de Estados Unidos, así como los intereses nacionales a largo plazo de Argentina.

Javier Milei y Xi Jinping mantuvieron un encuentro durante la reunión del G20 que se llevó a cabo en Río de Janeiro en noviembre de 2024 (Instagram)

La RPC reaccionó en diciembre de 2023 suspendiendo la ampliación de 6.500 millones de dólares de la porción de libre disponibilidad de un swap de monedas, previamente anunciada en octubre de 2023 bajo el gobierno anterior. Esta acción se produjo mientras la administración de Milei buscaba liquidez financiera para pagos al Fondo Monetario Internacional, enviando un mensaje sobre la retórica antichina.

En agosto de 2026, China y Argentina firmaron un nuevo acuerdo de swap de monedas por cinco años y 130.000 millones de yuanes. Durante los tres años de Milei en el cargo, los vínculos comerciales con el gobierno chino se han ampliado sustancialmente.

Según datos del INDEC, entre 2023 y 2025, las exportaciones argentinas a China aumentaron un 86%, mientras que las importaciones desde China crecieron un 24%. A pesar de este incremento, Argentina mantuvo un déficit comercial considerable con China. En 2025, Argentina exportó 9.800 millones de dólares en bienes a China e importó 18.000 millones de dólares. Durante los primeros nueve meses de 2026, las exportaciones a China alcanzaron los 7.100 millones de dólares, un 9,6% más que el año anterior.

El mercado chino concentró el 93% de las compras de exportaciones argentinas de soja registradas durante 2025. (REUTERS/Martín Cossarini)

China es un comprador clave de materias primas agrícolas argentinas, lo que representa una fuente importante de ingresos en divisas para el país. En 2025, China adquirió el 93% de las exportaciones argentinas de soja. A pesar de esta relación, Argentina mantiene una sólida relación comercial con Estados Unidos. En los primeros nueve meses de 2026, el 9,2% de las exportaciones argentinas se dirigieron a China, frente al 10% a Estados Unidos. En cuanto a las importaciones, el 23,3% provino de China y el 9,2% de Estados Unidos.

El ministro de Relaciones Exteriores de Argentina, Pablo Quirno, tiene prevista una visita a China en los próximos meses, lo que podría sentar las bases para una visita de Estado del presidente Milei.

En el sector minero, las empresas chinas han expandido su presencia, especialmente en el litio, con siete grandes proyectos. Una evaluación de China Desk de octubre de 2026 indicó que los proyectos con capital chino representaron el 72% de la inversión propuesta en litio bajo el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) de Argentina.

El gobierno de Milei es uno de los principales aliados de Donald Trump en la región (REUTERS/Jonathan Ernst)

En el sector eléctrico, aunque las empresas chinas no han realizado adquisiciones significativas en generación y transmisión como en Chile y Perú, Power China y Shanghai Electric Power Construction Co., Ltd. han construido y ampliado un complejo solar de 300 megavatios en el norte del país desde 2018. Además, proveedores chinos de equipos han participado en proyectos eólicos y solares de propiedad argentina. En agosto de 2026, se liberaron fondos para China Gezhouba Group Company Limited para reiniciar la construcción de las represas hidroeléctricas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic.

En cooperación digital, empresas chinas como Huawei tienen una presencia considerable en la infraestructura de telecomunicaciones y servicios en la nube de Argentina. Huawei contaba con 1.500 clientes de nube en enero de 2026 y opera un centro de datos en Buenos Aires, con planes para otro. En agosto de 2026, el embajador de Estados Unidos en Argentina, Peter Lamelas, expresó objeciones de seguridad a una propuesta de cooperación de Huawei con la Cooperativa Eléctrica de Neuquén (CALF) para un centro de datos. Empresas chinas como Hikvision y Dahua también tienen una presencia consolidada en tecnologías de vigilancia.

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En el sector espacial, Argentina es un punto clave para las actividades espaciales chinas en la región. Las autoridades argentinas inspeccionaron la instalación de seguimiento del espacio profundo operada por China en Neuquén al inicio de la administración de Milei, aunque se concluyó que no era práctico retirar a China Satellite Launch and Tracking Control General (CLTC), afiliada al Ejército Popular de Liberación de China (EPL), del control de la instalación. CLTC ha propuesto mejoras para la recepción de señales y el procesamiento de datos. La agencia espacial argentina, CONAE, también firmó un acuerdo en enero de 2022 con la Oficina de Navegación Satelital de China para establecer una estación de seguimiento BeiDou en Córdoba.

En cooperación militar, Argentina ha mantenido vínculos con la RPC. Aunque el gobierno argentino optó por cazas F-16 de fabricación estadounidense en lugar de los FC-1/JF-17 chinos, las fuerzas federales de seguridad argentinas continúan incorporando equipos chinos, como drones DJI Mavic 3T y Matrice 30T. China también mantiene intercambios militares diplomáticos y de capacitación con Argentina, con oficiales chinos visitando bases navales y colegios militares argentinos, y personal militar argentino participando en programas en China.

Argentina implementó una regulación de seguridad en telecomunicaciones que restringe la participación de empresas chinas en el sector. (REUTERS/Go Nakamura/File Photo)
Peter Lamelas, embajador de Estados Unidos en Argentina (Embajador de Estados Unidos)
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El presidente Milei mantiene cordiales relaciones comerciales con China (Chip Somodevilla/Pool via REUTERS)

Fuente: Infobae

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